冬春之交，暖阳铺洒胶东腹地。走进位于青岛市即墨区天山三路的青岛森麒麟轮胎股份有限公司，整洁的厂区内草木萌动，现代化生产车间里机械轰鸣却不见烟尘缭绕。
不久前，企业投资1100万元建设的密炼机废气深度治理项目顺利投运，在原有蓄热式催化燃烧装置后端新增三级乳液喷淋塔，挥发性有机物去除效率提升了30%至40%，年减少废气排放达0.29吨。“在生态环境部门的精准帮扶下，我们持续推进环保技术改造，不断优化生产工艺，环境绩效水平稳步提升。” 公司安环负责人姜飞的话语里，满是企业绿色转型的底气与信心。
与此同时，40公里外的天井山一路，一座“隐藏”于地下的水质净化厂，正悄然改变人们对污水处理“噪音大、臭味重”的刻板印象。作为全国“双百跨越”生态化标杆污水处理厂，即墨区北部水质净化厂创新采用“地下建厂、地上建园”特色模式，将全部污水处置设施整体移入地下，既有效破解了环境治理中的“邻避”难题，更通过全面提标改造，使出水水质从一级A标准跃升至地表水IV类标准，日处理能力翻番至6万吨。
“处理后的中水可直接回补龙泉河、墨水河，还回用于地上部分亲水景观的打造，建成向市民免费开放的生态公园，实现了环境效益、社会效益与土地增值的多赢。”青岛大任水务有限公司副总经理张绍帅介绍道，厂区还配备24小时不间断监测仪表，实时监控出水水质，数据与生态环境部门系统联网同步，全方位保障出水水质稳定达标，让每一滴水都经得起检验。
一企一厂的绿色蝶变，是这座城市将生态优先、绿色发展理念深植于心并付诸行动的生动缩影。作为国家生态文明建设示范区和全国绿色发展百强区，“十四五”期间，即墨区六项大气污染物浓度全面达到国家二级标准，其中，PM2.5和PM10平均浓度较“十三五”末分别改善20.5%和22.5%，地表水断面水质优良率突破90%，近岸海域水质优良率连续多年保持99%以上，人均公园绿地面积达14.3平方米，生物多样性保护取得可喜进展，彩鹮、杓鹬和东方白鹳等国家保护动物惊喜现身，崂山湾区记录到的生物物种超3500种。
生态环境质量的改善是“果”，发展方式“含绿量”的攀升才是“因”。而绿色动能的持续迸发，根本在于生态文明体制改革走深走实。
立足加快融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设和全市“10+1”创新型产业体系建设的发展定位，即墨区结合本地生态禀赋与产业实际，在生态文明建设上谋定后动、久久为功。“我们坚持系统思维，通过强化整体谋划、完善工作机制持续深化生态文明体制改革，同时不断完善政策体系、强化科技支撑、深化区域协作，加快构建现代环境治理体系，让绿色成为城市高质量发展的最鲜明底色。”青岛市生态环境局即墨分局党组成员、副局长李辉表示。
“十四五”期间，即墨区高规格成立生态环境保护工作委员会，构建“党委+政府+人大+两院”协调联动、齐抓共管的“大生态、大环保”工作格局，滚动实施三轮“四减四增”行动，稳步推进“无废城市”建设，持续推动产业结构和能源结构优化升级。累计完成1131个大气减排项目，新增农村清洁取暖改造9.7万户、农房节能改造1.4万户，建成市级以上“无废细胞”104个、省级以上绿色工厂7家，加快中电建海上光伏、东方电气海上风电等重点项目落地，实现海上新能源零的突破，全区可再生能源发电装机容量达108万千瓦，单位GDP能耗较“十三五”末下降19.7%，用实打实的举措推动发展方式向绿色低碳转型。
▲中电建海上光伏发电量突破2193.68万度，减排二氧化碳2.27万吨。
要素保障是绿色转型的关键支撑，而改革创新是破解要素制约的核心路径。面对企业绿色发展中的要素制约，即墨区精准对接企业需求，打出一套改革创新“组合拳”。一方面，创新搭建“总量咨询平台”，形成“总量余量清单”与“总量需求清单”双向对接机制，为600余个项目完成污染物排放总量指标审批，并将碳足迹评价纳入亩产效益评价体系，倒逼企业压实“持证排污、按证排污”主体责任，引导企业主动践行绿色发展理念。
另一方面，以打造“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌为抓手，连续三年出台生态环境领域4批共49条惠企暖企措施，让改革红利直达快享，直接惠及市场主体近400家次。其中，政务服务领域，深化“高效办成一件事”，环评审批时间平均减少40%左右，切实为企业减负增效；生态环境执法监管领域，全面落实执法正面清单制度，实施“无感监管+有感服务”执法新模式，非现场执法次数占比超50%，创新开展企业家圆桌会议、“点单式”执法帮扶和“许小可”助企志愿服务，精准解决企业问题200余个。
改革活力竞相迸发，绿色动能持续激荡。如今，即墨正以生态文明体制改革激活绿色发展引擎，用实打实的创新举措破解发展难题，走出了一条高质量发展与高水平保护协同共进的新路径。
